全面深化改革
  奮力住商婚禮顧問公司打造西部經濟核心增長極
  關鍵抗癌食物排行詞:市場投資
  成都商報訊記者從成都市人民政府新聞辦公室獲悉,成都市工商局日前完成的《成都市2013年度市場主體發展情況分析報告》(以下簡稱《報告》)顯示,2013年各類市場主體註冊資本(金)總額首次突破1.5萬億元,達1.6萬億元;新登記各類市場主體15萬多戶,平均每個工作日有近10億元投資進入成都,當鋪同比增長23.34%,增速為近5年來最高。成都市工商局副局長、新聞發言人陳春建表示,市場主體的“量質”齊升,將進一步增強成都經濟社會發展活力,為成都加快打造西部經濟核心增長極提供重要支撐。
  市場主體
  “量質”齊升
  201化療飲食有哪些3年新登記各類市場主體15.17萬戶,平均每個工作日就有607戶企業、個體工商戶和農業專業合作社誕生
  註冊資本(金)在1房屋出租億元以上的內資企業累計達2072戶
  市場投資活力有效激發
  註冊資本總額居副省級城市前三
  2013年,成都市深入推進“五大興市戰略”,打造西部經濟核心增長極,積極應對宏觀經濟下行壓力的不利影響,用好2013成都財富全球論壇、第十二屆世界華商大會等重大活動營造的財富效應,不斷優化市場準入的機制,優化生產、生活、政務服務環境,促進各類市場主體“量質”齊升。
  《報告》顯示,在主體存量較大的形勢下,2013年全市各類市場主體總戶數仍然實現了20.22%的增長,註冊資本(金)總額首次突破了1.5萬億元,達16424.44億元,占全省市場主體註冊資本(金)總額的54%,在全國副省級城市中排名前三,成都作為四川新一輪跨越發展“首位城市”的帶頭帶動引領作用得以彰顯。
  據介紹,成都2013年新登記各類市場主體15.17萬戶,平均每個工作日就有607戶企業、個體工商戶和農業專業合作社誕生。其中新登記企業4.8萬多戶,同比增長19.73%;新登記企業的註冊資本(金)總額為2378.9億元,同比增長47.3%。與2012年相比,新登記企業數量增幅位居前三的行業分別是教育業、軟件和信息技術服務業、房地產業。《報告》顯示,成都企業規模化發展趨勢明顯,世界500強和國內500強投資成都的力度不斷增大,龍頭企業的產業地位和引領作用日漸凸顯。截至2013年末,註冊資本(金)在1億元以上的內資企業累計達2072戶, 同比增長24.15%。內、外資註冊資本億元(含)以上企業分別占到內、外資企業登記總量的34.94%和44.78%。
  現代產業
  體系新突破
  第二產業中,新一代信息技術和高端裝備製造業新登記企業戶數在新興產業中位居第一位
  第一產業市場主體戶數增幅在三次產業中居於首位,進一步激活了農業農村生產要素
  第二產業中,新一代信息技術和高端裝備製造業新登記企業戶數在新興產業中位居第一位
  產業結構進一步優化
  現代產業體系建設取得新突破
  成都積極推進城市產業轉型升級,推動科技創新,優化產業結構,堅持發展高端產業和產業高端,現代產業體系建設取得新突破。《報告》顯示,截至2013年末,分佈在成都第一、二、三產業的市場主體戶數分別比上年同期增長21.53%、8.31%和21.38%,呈現出第一產業增長加速、第二產業穩中求進、第三產業優勢突出的特點。
  第一產業市場主體戶數增幅在三次產業中居於首位,進一步激活了農業農村生產要素,促進了各類市場資源向農業農村的投入。
  第二產業發展態勢穩中有進,同比增幅較上個年度提高6.61個百分點。製造業企業高速發展,戶數和註冊資本分別比上年同期增長49.78%和62.38%。八大特色優勢產業快速發展,其中汽車產業增長40%以上。新一代信息技術和高端裝備製造業發展迅速,新登記企業戶數和新增註冊資本,在新興產業中分別位居第一、二位。
  第三產業在三次產業中繼續保持明顯優勢,主體數量占比高達90%。其中,總部經濟等高端服務業加速發展,連鎖經營、同城配送等新型商貿業態發展迅速,從事網絡交易的企業達42021戶;信息服務、文化創意等新興服務業發展速度進一步加快,達42848戶;金融、現代商貿物流、會展服務、科學研究技術等生產性服務業的企業達42731戶。
  來蓉投資
  熱情持續高漲
  新增市外投資的內資企業近3.6萬戶,占全市新登記內資企業的75.1%
  落戶成都的世界500強企業增加至252家;全市新增內資企業中的市外投資者共7.2萬多名
  新增市外投資的內資企業近3.6萬戶,占全市新登記內資企業的75.1%
  投資者繼續看好成都
  民營經濟發展勢頭強勁
  近年來,成都市委、市政府大力實施中小企業成長工程和微型企業扶持計劃,出台了一系列支持民營經濟發展的優惠政策和扶持措施,對加快成都經濟結構調整、壯大實體經濟和培育新的經濟增長點產生了深遠影響。
  2013年,全市民營經濟繼續保持強勁的發展勢頭,新登記私營企業近4.5萬戶,同比增21.16%;註冊資本1360.22億元,同比增長33.23%。新登記個體工商戶10.2萬多戶,同比增長25.08%。
  外地投資者來蓉投資的熱情持續高漲。2013年,落戶成都的世界500強企業增加至252家;全市新增內資企業中的市外投資者共7.2萬多名,同比增長26.93%;新增市外投資的內資企業近3.6萬戶,占全市新登記內資企業的75.1%;新登記內資企業共吸納市外註冊資本1636.98 億元,同比增長49.74%,占全市新登記內資企業註冊資本的七成。
  此外,《報告》顯示,截至2013年末,分佈在成都一、二、三圈層中的各類市場主體戶數分別同比增長23.96%、17.28%和15.9%,分占總戶數的49.58%、29.8%和20.62%。與上年度相比,顯示出隨著“三圈一體”戰略的深入推進,三個圈層產業錯位協調發展、“頭雁高飛、中雁競飛、尾雁快飛”的格局逐步形成。
  關鍵詞:產權抵押
  《21世紀經濟報道》聚焦成都農地經營權抵押貸款
  3000萬政府基金“兜底”
  4年無一筆壞賬
  成都市農村產權抵押融資風險基金設立4年來,3000萬資金池至今未有變動。成都市統籌委相關負責人2月20日對21世紀經濟報道記者表示,這意味著成都自2010年開展農村土地經營權抵押貸款業務以來,尚未出現一筆壞賬。
  成都於2010年開始進行農地經營權抵押貸款,第一宗農村土地承包經營權抵押貸款為崇州楊柳土地承包經營權股份合作社的29戶農戶以101.27畝土地、5年承包經營權作為抵押,從成都市農商銀行崇州支行獲得了用於農業生產的16萬元貸款。
  為分擔金融機構風險,讓更多金融機構願意開展此業務,成都市和各(區)縣政府按一定比例出資設立成都市農村產權抵押融資風險基金,具體操作方式是當債務履行期滿,抵押人未清償貸款時,抵押權人(商業銀行)可與抵押人協商,以抵押的農村土地承包經營權再流轉所得價款受償,若發生損失,農村產權抵押融資風險基金將承擔80%的損失,剩餘20%由銀行承擔。
  金堂縣統籌委經濟發展科負責人對21世紀經濟報道記者稱,該縣自2011年開展農村土地經營權抵押貸款以來,一共發生了7宗貸款業務,共計2600畝土地獲得來自成都銀行金堂支行,成都農商銀行和金堂匯金村鎮銀行的共計800萬元貸款,但貸款人並非普通農戶,而是土地流轉後進行規模種植的農業大戶。
  但參與上述業務的銀行界人士仍擔憂:第一是經營權並非實物,監管上將有難題。第二是農業行情變化大,若貸款人違約跑路,土地承包權屬於農民,銀行只能依經營權二次流轉收益,不確定性太大。而且在流轉市場不完備的情況下,以土地經營權作為抵押,其變現率是比較低的,影響銀行信貸投放。
  銀行這一擔憂使得金堂縣7宗土地經營權抵押貸款差異較大,如有200畝地貸了200萬,也有一宗涉及495畝土地的貸款卻僅獲得30萬。上述負責人稱,銀行在對農地經營權進行評估時,將考慮農地所發展的具體產業、貸款人資金狀況等。
  但有分析人士指出,政府主導模式下的農村產權抵押融資風險基金,或引發抵押人的惡意壞賬風險,導致最終政府買單,此外該基金容易成為政府控制農村產權的工具。
  成都市統籌委相關人士對21世紀經濟報道記者稱,政府確實存在上述擔憂,但3000萬的資金池並不大,銀行在放貸前的審核期也會考慮此因素而嚴格審核,“從目前來看成都市農地經營權抵押貸款的償貸情況都很良好,尚未有風險情況發生”。
  在成都市推行農地經營權抵押貸款4年後,《四川省農村土地流轉收益保證貸款試點工作方案》在2014年1月發佈,四川省範圍內將有更多的縣市開展上述業務,與成都市不同之處在於,該方案在風險防控方面並非為政府兜底:“如借款人不能按時償還金融機構貸款,由融資性擔保公司代為償還金融機構貸款,融資性擔保公司代償貸款後,可將獲得的土地經營權階段性再流轉,收回代償本息後,土地經營權退還給借款人。”
  成都市統籌委相關負責人稱,在成都的操作中,也會引入擔保公司制度。而且在前期主要為政府背景的擔保公司,目的同樣是為商業銀行降低風險,引其入場。
  高華證券研究員馬寧認為,風險把控制度的完善,將有利於提高中國農戶貸款滲透率。數據表明,雖然農業對GDP的貢獻達到8%,但2013年農戶貸款與GDP之比僅為8%,而消費者和企業貸款與GDP之比為119%。
  但馬寧稱,此項業務仍將遭遇諸多挑戰,包括,與住房抵押貸款不同,農地經營權通常期限較短,而且銀行難以評估此類權益的價值;尚在發展中的農業保險或許不足以降低農民收入的波動性,而後者將是農民還貸的主要資金來源。同時,因為農民需要支付擔保費用,其融資成本相對較高。而由於需要涵蓋廣闊的農村地區,銀行的農戶貸款業務難以形成規模〃原載於《21世紀經濟報道》21日7版)  (原標題:成都市場主體註冊資本超1.6萬億)
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